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巴黎和会(1946)

    第二次世界大战结束后,反法西斯联盟国家对意、罗、保、匈、芬 5国缔结和平条约的国际会议。1943年9月3日意大利战败,签署了由英、美起草的具有纯军事性质的停战协定。1944年秋至翌年初,罗、芬、保、匈等希特勒附庸国崩溃,相继签署由苏联起草的停战协定,其中除军事条款外,尚有政治、经济、边界和赔款条款。1945年5月8日德国投降,8月2日苏、美、英三国在波茨坦会议上签订的波茨坦协定规定:设立苏、美、英、中、法五国外长会议,制定对意、罗、保、匈、芬五国和约草案。

    和会前的外长会议  第一届外长会议(1945.9.11 ~10.2)  在伦敦召开。会上苏联与英、美的立场相对立,仅就意大利应放弃殖民地,意大利、南斯拉夫两国边界划分应根据民族分布界限,的里雅斯特应辟为自由港等问题达成初步的原则协议。

    莫斯科三国外长会议(1945.12.16~26)  因伦敦会议破裂。苏、美、英三国外长在莫斯科举行了一次磋商性会议。苏联与美、英在一些问题上彼此有所妥协,议决对意和约由苏、美、英、法四国外长起草;对罗、保、匈和约由苏、美、英三国外长起草;对芬和约由苏、英两国外长起草。各该项和约草案拟具后经二十一国和会讨论和提出修改建议,最后由苏、美、英、法外长会议研究并确定和约之最后文本。

    第二届外长会议(1946.4.25~5.16,6.15~ 7.12)  在巴黎召开。苏、美、英、法四国外长就五国和约内容的一些主要问题达成协议,基本上完成了对罗、保、匈三国和约的草案,对意和约草案尚有一些主要条款悬而未决。为审查上述和约草案,召开了巴黎和会。

    和会的情况  1946年 7月29日和会在巴黎卢森堡宫开幕,正式参加会议的有21个国家:即苏联、美国、英国、中国、法国、澳大利亚、比利时、白俄罗斯、巴西、加拿大、捷克斯洛伐克、埃塞俄比亚、希腊、印度、新西兰、挪威、波兰、荷兰、南非联邦、南斯拉夫和乌克兰。阿尔巴尼亚、墨西哥、古巴、埃及、伊朗、伊拉克和奥地利七国以协商资格(无表决权)参加会议。五个战败国亦被准许各自派出代表到会申诉意见。和会伊始,讨论议事规则时就发生了争执。外长会议原已就和会表决方式取得协议,即凡属实质性问题须经2/3多数票通过。澳大利亚、希腊、荷兰等国提出修改外长会议的决定,主张和会所有决议案只要得到 1/2普通多数即告通过。美、英出于操纵和会多数的意图,极力支持澳大利亚等国的建议。苏联、南斯拉夫、波兰、挪威和巴西等国则主张维持外长会议原有决定。后通过一项折衷方案,即无论绝对多数或普通多数票通过的建议均可由和会交外长会议审议。和会中关于实质性问题的讨论,苏联、南斯拉夫、波兰、捷克斯洛伐克为一方,美、英等一些西方国家为另一方之间存在激烈争执。在战后意、南边界的划分,保、希边界的划分,赔款的数额与分配方面,双方意见尤为对立。经过紧张的谈判,双方均有所妥协。和会就罗、匈、保(保希边界除外)的领土变动和五国赔款数额与分配办法取得协议。但关于意大利前殖民地的处理,的里雅斯特自由港法规以及多瑙河问题等未能达成协议。和会于10月15日闭幕。由苏、美、英、法四国副外长整理出五国和约草案的修正案。此修正案虽为和会同意但仍存在一些分歧。

    五国和约的签字及主要内容  为解决和会上一些未决问题,第三届外长会议于1946年11月 4日在纽约召开。会议制定了五国和约的最后文本。和约先分别由美(1947.1.20)苏(1.29)英(2.4)三国外长代表本国签署后,于同年 2月10日在巴黎正式举行五国和约签字仪式,由其他有关各国签署,同年 9月15日生效。五国和约的主要内容如下:

    对意和约  意、法在阿尔卑斯山边界有 4处地段作有利于法国的不大的改变。意、南边界作了有利于南斯拉夫的重大改变。的里雅斯特港辟为自由港,该港及其附近地区划为非军事化和中立化的自由区。佐泽卡尼索斯群岛(现斯波拉泽斯群岛)划归希腊。意放弃其在非洲的殖民地。意承认并尊重阿尔巴尼亚、埃塞俄比亚的主权和独立。意放弃由辛丑(1901)条约取得的在华特权,将天津意租界归还中国,放弃意在上海、厦门公共租界的权利。意给苏、南、希、埃(塞俄比亚)、阿(尔巴尼亚)赔款分别为:1亿美元、1.2亿美元、1.05亿美元、2500万美元和 500万美元,意大利军队人数不得超过25万人。

    对罗和约  罗马尼亚边界为1941年1月1日原有的边界,但罗、匈边界恢复为1938年1月1日边界,1940年维也纳仲裁裁决无效。陆军限12万人、防空炮兵限5000人、海军限5000人、空军为8000人。给苏联3亿美元赔款。

    对保和约  保持1941年1月1日原有边界。陆军限5.5万人;海军限3500人;空军限5200人。给南斯拉夫7000万美元,给希腊4500万美元赔款。

    对匈和约  匈与奥、南、罗边界仍维持1938年1月1日原有的边界。1938和1940年维也纳仲裁裁决无效。匈、捷边界略作有利于捷方的改变。陆军限 6.5万人,空军限5000人。给苏2亿美元、给捷、南各1亿美元的赔款。

    对芬和约  根据1944年 9月19日停战协定,芬兰确认将贝柴摩省归还给苏联,除此以外应维持1941年 1月1日原有边界。苏联放弃1940年3月12日苏芬和约所给予的汉科半岛租借权,改租波卡拉-乌德地区为海军基地。奥兰群岛保持非军事化。陆军限3.44万人,海军限4500人,空军限3000人。给苏联以3亿美元贷款。

    参考书目

    《战后世界历史长编》编委会:《战后世界历史长编》(第一编,第二分册),上海人民出版社,上海,1976。

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