菲律宾自治政府

    1935年根据《泰丁斯－麦克杜菲法案》成立的菲律宾自治政府。1935年 5月14日举行公民投票，多数选民投票赞成菲律宾宪法草案。1935年11月15日举行总统选举，M.L.奎松当选总统，自治政府正式成立。

    改革 　奎松就任后，按照宪法规定的原则改组政府：设置了新的政府部门，如国防委员会、国家经济委员会、国民教育委员会、国语研究所；在各级政府部门中进一步实行菲律宾化。1937年4月，给予菲律宾妇女以选举权，使她们成为亚洲最早享有选举权的妇女。1940年6月7日，宣布菲律宾语(以他加禄语为基础)为国语，与英语、西班牙语同为正式语言；促进国民教育，实行各种教育改革，重视菲律宾历史的研究和教学，逐步用菲律宾人编写的教科书来代替美国人的教材，注重职业教育，实行小学义务教育。

    美国的控制 　美国通过同菲律宾官僚买办资产阶级和大地主阶级紧密勾结，仍然控制菲律宾的军事、政治和经济大权。1935年12月31日，菲律宾议会通过第 1个法案“国防法”，在10年内建立由30万官兵组成的国家军队，把菲律宾保安队改编为美国陆军统辖下的正规军第一军。奎松总统命美国将军D.麦克阿瑟为菲律宾自治政府的“军事顾问”。美国驻菲律宾最高专员作为美国总统的代表，实际上拥有广泛的特权。自治政府接管过去由美国殖民当局控制的官办企业，从而加强了菲律宾的官僚买办资本。自治时期，美国垄断资本在菲律宾经济上占有更加显著的地位，美国垄断组织进一步控制菲律宾的经济命脉。从1937年下半年起，美国通过限制菲律宾产品(蔗糖、烟草)进口等办法，再次把危机的负担转嫁给菲律宾，致使菲律宾生产迅速衰退。

    各种矛盾的激化 　美国变相的殖民统治，导致菲律宾民族矛盾和阶级矛盾日益尖锐化。菲律宾民族资产阶级的中、小企业在外国资本的竞争下面临破产的威胁。工人工资低微，劳动时间长，生活十分贫困。在菲律宾广泛使用女工和童工。在农村，两极分化更加严重，大批农民破产，被迫变卖土地，土地日益集中在大地主手中。为了缓和国内的阶级矛盾，在1936～1938年，奎松政府制订所谓“社会正义”纲领，颁布一系列法令，如关于工会和企业之间缔结条约和禁止解雇工会会员的法令(不适用于未准许登记的工会)，关于官办企业的最低工资的法令，关于 8小时工作日的法令(不适用于农业工人)，以及规定提高佃农的分成等法令。实际上，地主资产阶级并没有遵守这些法令。因此，这个“社会正义”纲领丝毫没有改善工农大众的恶劣处境，菲律宾国内的阶级矛盾也没有得到缓和。工农运动持续高涨是菲律宾自治时期一个十分突出的现象。

    太平洋战争期间，日本占领菲律宾，自治政府流亡美国。