孟加拉历史

    孟加拉人民共和国位于南亚次大陆东北部，大部分领土属恒河、布拉马普特拉河和梅克纳河三角洲。年平均降水量为1524毫米，每年4～9月受旋风袭击。国土面积143998平方公里。人口9610万。孟加拉人占98％，另外有20余个少数民族。孟加拉语为国语，通用英语。86.6％居民信奉伊斯兰教，12.1％信奉印度教。首都达卡。该地区原系英属印度孟加拉省的一部分，1947年印巴分治后构成巴基斯坦的东翼(见巴基斯坦历史)。

    独立前 　巴基斯坦独立后，印度教和伊斯兰教教派间的矛盾退居次要地位，两翼间出现裂隙。巴基斯坦运动是以西巴为核心发起的，因此这里形成为国家政治重心。东孟加拉处于不利地位。东孟加拉的经济发展水平本来就比西巴落后，在一段时间里国家领导人在政治、经济和文化教育等方面没有采取两翼平等的原则。东孟加拉人民为实现民族自决权进行了艰苦的斗争。

    尽管从60年代起中央政府为解决两翼间发展不平衡问题作了若干努力，但效果甚微，东翼落后的局面未能扭转。

    1966年 3月，人民联盟领导人谢赫·穆吉布·拉赫曼(1920～1975)提出著名的“六点方案”，主张实行联邦制，联邦政府除负责国防和外交外，应把其他权力移交给地方政府。

    1970年12月，巴基斯坦举行议会选举，人民联盟在中央和东巴省立法机构均获得多数席位。然而，直到1971年 3月各主要政党未能就国家宪法体制和政府机构组成问题达成协议。同时，东巴各阶层人民举行大规模的抗议集会和示威游行。3月25日，各政党会谈破裂，形势急转直下。当晚军队采取镇压行动，逮捕拉赫曼。东巴人民立即以普遍的起义作为回答。从此开始长达 9个月的内战。

    人民联盟获得印度政府的全力支持，独占人民斗争的胜利果实，于1971年12月正式建立孟加拉人民共和国政府。次年 1月7日，拉赫曼获释，于1972年1月10日回到达卡。

    独立后 　拉赫曼回国第二天即以总统的名义颁布临时宪法令，将战时总统制改为议会制，自任总理。经过半年多的准备，立宪议会于11月 4日通过孟加拉国宪法。宪法确定现行的政权体制，宣布以民族主义、民主、社会主义和政教分离作为建国的基本原则。1973年 3月孟加拉国举行议会选举，人民联盟凭借有利条件几乎囊括全部席位，成为执政党。它一方面日益频繁使用高压手段，另一方面企图利用穆吉布的威望加强个人独裁统治。1974年12月28日，人民联盟政府宣布国家处于紧急状态，停止宪法的实施。1975年 1月25日，国民议会根据拉赫曼的提议通过宪法第四次修正案，改行总统制，由拉赫曼任总统。修正案规定总统有权取消一切政党，建立一个国家党。2月24日，拉赫曼宣布以人民联盟为基础成立孟加拉国农工人民联盟，自任主席。拉赫曼独揽大权未能挽救政权危机。1975年 8月15日，在一批青年军官发动的政变中拉赫曼被杀害。但他的支持者力图东山再起，于11月 3日由哈利德·穆沙里夫发动反政变，逮捕了陆军参谋长齐亚·拉赫曼(1936～1981)。11月7日，爱国军民一致奋起，粉碎了穆沙里夫集团，恢复齐亚·拉赫曼的职务。新政府宣布全国实行军法管制。1977年 4月21日齐亚·拉赫曼接任总统。就任总统后颁布了称为“十九点纲领”的施政方针，强调维护国家的独立和主权，坚持信仰真主、民主、民族主义和社会主义四项原则，建立自力更生的经济体系。1978年6月3日，孟加拉国举行总统选举，齐亚·拉赫曼以压倒多数的票数当选。1978年 9月初，齐亚·拉赫曼宣布成立孟加拉国民族主义党，亲任主席。民族主义党的纲领包括“十九点纲领”和独立、不结盟、反对霸权主义的对外政策。

孟加拉政变部队开进达卡(1975.8.15)

    巩固和完善齐亚·拉赫曼体制的最重要步骤是1979年 2月18日举行的第2次议会选举。民族主义党获得2/3以上席位，继续执政。随后，政府宣布取消军法管制，解除紧急状态，恢复正常的政治生活。

    1981年 5月30日吉大港驻军司令穆罕默德· 阿布勒·曼苏尔杀害齐亚·拉赫曼总统。11月15日孟加拉国举行第 2次总统选举，民族主义党代主席、代总统阿卜杜勒·萨塔尔(1906～　)当选为总统。不久，陆军参谋长侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德(1930～　)于1982年 3月24日接管政权，宣布实行军法管制，中止执行宪法。1983年12月11日艾尔沙德任总统。1985年 3月21日举行全国公民投票，艾尔沙德获胜。7月初，总统宣布扩大内阁，吸引部分政党人士入阁。

    1975年中孟两国正式建交。两国领导人不断互访。双方建立了联合经济委员会。孟加拉国政府奉行不结盟政策，主张以和平方式解决国际争端。

    参考书目

    Jyoti Sen Gupta，History of Freedom　Movement in Bangladesh，1947～1973，Naga Prokash， Calcutta，1974.

    S.K.Chakrabarti，The Evolution of Politics in Bangladesh ， 1947～1978， Associated Publishing House， New Delhi，1978.