七国经济最高级会议

    主要资本主义国家的最高级会议，为七国首脑协调相互关系、商讨共同对策的重要场所。从1975年开始举行，一年一次，轮流在与会国召开。最初以经济问题为主要议题，20世纪80年代开始政治问题也日益成为重要议题。每次会议结束后，大多发表宣言或声明。

    70年代，西方世界经济不景气，接连发生“美元危机”、“石油危机”，1973年爆发的经济危机波及资本主义各国，西方经济大国之间的矛盾和冲突日益深化。为了协调各国的经济政策、缓和矛盾、重振经济，1975年7 月法国倡议召开大国首脑会议，讨论对策。同年11月15～17日，美国、联邦德国、日本、英国、法国和意大利6国在巴黎郊外的朗布依埃别墅举行第1次首脑会议，商讨摆脱经济危机的良策。会议通过的《朗布依埃宣言》提倡“协商精神”，刺激经济增长。会议还协调有关国家在货币汇率问题上的立场，接受了浮动汇率制。

    1976年6月27～28日上述6国在波多黎各的圣胡安举行第2次首脑会议。加拿大总理首次参加会议，形成“西方七国首脑会议”。这次会议着重讨论了西方日趋严重的通货膨胀问题，由于各方利害不同、意见相左，会议发表的宣言没有提出具体措施。

    1977年 5月7～8日在伦敦召开第 3次七国首脑会议。会议要求美、日、联邦德国在恢复经济的过程中起“火车头”作用，强调实现“持续的、非通货膨胀的经济增长”，“创造更多的就业机会”。欧洲经济共同体主席从这届会议起出席首脑会议。(见彩图)

出席七国经济最高级会议的各国首脑合影(伦敦，1977年5月)

    1978年7月16～17日在波恩举行第4次首脑会议。为了应付“新的世界性衰退”，会议提出“协调刺激经济”的方针，与会国各自都作出一些许诺。

    1979年6月28～29日在东京举行第5次首脑会议。当时由于石油第二次大提价，能源问题成为会议的中心议题。会后发表联合声明强调“当务之急是减少石油消费量和加快发展其他能源”。会议还讨论了中国问题，达成了保持对中国信贷利率一致的默契。

    1980年6月22～23日在意大利威尼斯举行第6次首脑会议。继续讨论能源、通货膨胀等问题，要求西方工业国进一步开源节流。这次会议是苏联侵略阿富汗以后，西方大国首脑的首次聚会，当时西方国家对一些重大国际问题存在分歧，因此会议着重讨论了政治战略问题，会议发表了要求苏军全部撤出阿富汗等一系列声明，在苏联咄咄逼人的进攻态势面前“显示了西方的团结”。此次会议后，西方七国首脑会议成为西方各国协调战略立场的一个场所和重要渠道。

    1981年7月20～21日在加拿大渥太华举行第7次首脑会议。会议争论最激烈的是美国的高利率和国际贸易问题，西欧国家对美国R.W.里根政府的优惠利率表示强烈不满，并且批评日本的贸易政策。会议发表的经济宣言要求与会各国控制预算赤字，尽量降低利率和汇率波动幅度。这次会议还为参加即将举行的坎昆南北首脑会议作了准备。会议讨论了波兰局势和东西方关系。

    1982年6月4～6日在巴黎附近的凡尔赛宫举行第8次首脑会议。会议着重讨论了美、欧、日之间的贸易冲突和日益严重的失业问题，认为这些问题在很大程度上是美国的高利率造成的。会议没有就解决这些问题取得积极成果。会议还在对苏实行经济制裁问题上达成了协议。首脑会议表示支持英国在马尔维纳斯群岛战争中的立场。

    1983年5月28～30日在美国威廉斯堡召开第9次首脑会议。当时西方各国刚渡过一次经济危机，经济开始有不同程度的复苏。会议通过的《威廉斯堡经济回升宣言》，达成10点笼统的协议。会议第一次就裁军问题发表声明，重申在欧洲中程导弹谈判中坚持边谈判边部署的立场。

    1984年6月7～9日在伦敦举行第10次首脑会议。会议发表了《伦敦经济宣言》和 4个政治性声明。当时美国的高利率、高汇价和高赤字经济政策给西欧各国的经济回升带来了很大困难，在经济宣言中流露了西欧对美国的不满，宣言提出要“继续降低通货膨胀和利率，减少预算赤字”，以避免经济回升中途夭折。在政治声明中要求美苏对话；停止两伊战争；反对国际恐怖主义活动。

    1985年5月2～4日在波恩举行第11次首脑会议。会议发表的最后公报要求各国继续执行“有助于经济持续增长和增加就业的政策”，要求大大减少贸易壁垒，稳定世界货币体系，谋求同发展中国家加强合作。会议对举行新的一轮多边贸易谈判没有取得一致意见。召开这次首脑会议的时候，苏美日内瓦裁军谈判(见国际裁军问题)已经恢复，并正准备举行最高级会晤，东西方关系出现松动。七国首脑协调对苏战略，主张缓和东西方关系，会议发表的政治宣言，强调北美、西欧、日本之间建立伙伴关系的重要性。但是在实行“星球大战”计划上，美国和它的盟国存在分歧。

    1986年5月4～6日在东京举行第12次首脑会议。这次会议继续讨论汇率波动、贸易摩擦等经济难题，并没有取得成果。会议根据美国财政部长J.贝克的建议，决定成立“七国集团”的协调体制，由七国财政部长小组负责监督和审查七国有关经济指标及其预测，发现有重大偏差时采取矫正措施。

    1987年6月8～10日在意大利威尼斯召开第13次首脑会议。这次会议是在西方经济经过四年多的回升后国际货币急剧动荡，国际贸易严重失衡，经济摩擦空前加剧，美苏关系出现新的转机，中导谈判取得重大突破，美国及其盟国在东西方关系、欧洲裁军问题上存在着微妙分歧的情况下召开的。首脑会议着重讨论协调经济政策、稳定汇率、减少贸易摩擦等棘手问题，以防止出现经济衰退。由于与会各国自身的利害不同，在会上美国、日本、联邦德国都强调各自作出的努力，把责任推给对方。会议通过的经济宣言重申多边监督的必要性，重复过去多次宣布过的“良好愿望”，但是缺乏具体措施和步骤，主要矛盾和分歧没有得到解决。会议重申缓和东西方关系的愿望。这次会议通过了7个文件，是历届首脑会议最多的一次。

    七国首脑会议为西方主要资本主义国家首脑提供了一个交换意见的场所，起到了协调局部政策、缓和暂时矛盾的作用，因此越来越受到各方面的关注。但是资本主义国家之间的利害冲突、经济摩擦和政治立场的复杂微妙关系并不是轻易能消除的，七国首脑会议又是它们面对面斗争、争吵的场地，会议通过的许多决议常常是用空洞的宣言掩盖它们彼此之间无法消除的分歧。七国首脑会议反映了西方国家既有分歧又有协调，既有争斗又有合作的格局。