亭

    秦汉维持地方治安的一种机构。亭有屋有楼，备五兵，设亭长一人。亭长头束红巾，以布裹腿，佩带刀剑，手执盾牌，身被铠甲，率领亭卒，巡察所管辖的地区，主管逐捕“盗贼”。亭遍布全国，每隔十里(约当今六里)设一亭，遇有警备，亭与亭之间击鼓相闻，以传递讯息。

    亭长巡察所部，逐捕“盗贼”的职责，与乡游徼有所不同。亭长专为防范“盗贼”而设，乡游徼只是三个主要乡吏之中负有巡察责任的一员。乡游徼追捕“盗贼”，一般仅限一乡的范围；而亭长在必要时可以超越县尉，直接听郡尉的调遣。此外，乡游徼与乡三老、乡啬夫分工合作共理一乡民政，亭长则不主民事。

“邳亭”印章封泥

    亭设有楼屋，可供人止宿。各级官吏往来及郡县官吏出巡往往就亭止宿。虽然百姓有时也可止宿，但那是特殊情况，亭并非一般旅舍。此外，亭有兼作邮传的职责，县与县、郡与郡之间的公文，以及中央诏令的下达，皆可借亭传递。所以，亭有时称作邮亭。但亭所传递的仅是官府文书，不包括民间书信。

    亭长的身分是半差役性的，吴汉家贫在县当差为亭长，就证明了这一事实。汉代规定，丁男五十六岁免除更戍役后可以选为亭长，是取其知兵的意思。于此又可窥见当亭长不完全是种差役，也享受少量的国家供给，具有差役与小吏的双重属性。