从舒曼计划到欧盟成立

▲罗贝尔·舒曼 1950年5月，时任法国外长的罗贝尔·舒曼提出舒曼计划，为欧洲的一体化进程做出了巨大贡献，他因此被称为“欧洲之父”。

●时间：1950年至1993年

●地点：欧洲

●关键人物：舒曼

入选理由：

文艺复兴后，欧洲在政治、经济、文化等各方面全面繁荣，逐渐成为世界的中心。两次世界大战，欧洲都是主战场，这给欧洲带来了巨大灾难。二战后，欧洲各国的强势地位逐渐被崛起的美国所取代。欧洲走向联合，转化为现代世界格局中重要的一极，成为大势所趋。

◇史海经典

1950年5月9日，法国外交部长舒曼在巴黎举行记者招待会，会上他发表了一项声明，提议“把法国、德国的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的高级联营机构的管制之下”，“各成员国之间的煤钢流通将立即免除一切关税”。舒曼的这一声明，通常被称为舒曼计划。

这一计划的重要之处在于，它能化解法、德之间的宿怨，为整个欧洲打开和平之门。因为钢铁与煤炭是发动战争所必需的物资，通过这种联合，德国与法国之间就会重新建立起相互信任的关系，从而使战争变得“不仅是不可想像的，而且是不可能的”。他还把这个计划看成欧洲走向统一的第一步，呼吁其他欧洲国家加入进来，共同促进欧洲的经济繁荣，共同建立欧洲的永久和平。

●欧共体的建立

尽管欧洲，尤其是西欧各国，有着相似的自然环境、文化传统、宗教信仰，并且在血缘上存在着千丝万缕的联系，但欧洲一直战火不断，不少国家还结下了世仇，法国与德国之间的恩怨就非常典型。法国与德国的前身原属于同一个国家——查理曼帝国，后来分裂，逐渐发展成今天的法国、德国和意大利。法、德之间的矛盾由来已久，从拿破仑的征服、普法战争，再到后来的两次世界大战，法德围绕着土地、煤铁等能源展开了激烈争夺，给法德、欧洲乃至整个世界带来了巨大灾难。

二战结束后，欧洲丧失了原有的强势地位，迅速走向衰落。美苏争霸也在提醒着欧洲人，欧洲已不再是世界的中心，如果欧洲再不联合起来，它将沦为超级大国的附庸。欧洲人逐渐意识到，欧洲只有联合起来才有希望。怎样消除积怨，使欧洲走向联合，就变成了摆在欧洲人面前的一个重要课题。“舒曼计划”让欧洲看到了希望。

法国政府的“舒曼计划”一经公布，立刻得到了德国方面的积极回应。当时的联邦德国总理阿登纳欣然表示：“我们德国认为，法国的这项建议是个勇敢的创举，是法、德关系的一个非常重大的发展……它为今后消除法、德之间的一切争端创造了一个真正的前提……我们应该珍惜法国的建议……我把实现法国的建议看作是我一生最重要的任务。我觉得，如果能够顺利地实现它，便没有虚度一生。”

根据舒曼的建议，1950年6月20日，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡6国在巴黎开始谈判。最终6国达成协议，并于1951年4月18日在法国外交部大厅签订了为期50年的《欧洲煤钢联营条约》。1952年7月25日，条约正式生效，欧洲煤钢共同体正式宣告成立，迈出了欧洲联合的第一步。

欧洲煤钢共同体取得了巨大的成功。6国对联合提出了更高的要求，他们决定将这个成功经验推广到其他部门。1955年，6国政府经过协商，初步达成共识，认为他们的联合应该从经济入手。经过长期艰苦的谈判，1957年3月25日，6国在意大利首都罗马签订了《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》(通称《罗马条约》)。1958年1月1日条约生效，欧洲经济共同体与欧洲原子能共同体同时成立，总部都设在布鲁塞尔。1967年7月1日，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并成欧洲共同体，简称欧共体。

马斯特里赫特市政厅马斯特里赫特位于荷兰最南部，是荷兰最古老的城市。1992年，欧洲各国就是在这里签署了《马斯特里赫特条约》，决定了结盟大一统的大欧洲走向。

欧元纸币欧元从2002年1月1日起正式在欧盟成员国使用，符号为。欧元共分7种面值，面值越大，纸币面积越大。每种纸币正面图案是门和窗，象征着欧盟推崇的合作和坦诚精神；纸币反面是各类桥梁，象征着欧洲与其他国家之间的联系纽带。

●欧共体的扩大

欧共体的成立促进了各成员国之间的交流与合作，推动了这些国家的发展。尚未加入欧共体的欧洲其他国家也对加入该组织产生了浓厚兴趣。1961年，英国、丹麦、爱尔兰、挪威和葡萄牙或先或后向欧共体提出加入申请，经过近12年的艰苦谈判，截至1973年欧共体接纳了英国、丹麦和爱尔兰。挪威因国民投票反对而未能如愿，当时的葡萄牙则因为经济落后而被欧共体拒之门外。这是欧共体的第一次扩充。

1975年和1977年，希腊、葡萄牙和西班牙正式提出加入申请，到20世纪80年代中期，这3个国家相继加盟成功，欧共体成员发展至12个。

随着欧洲形势的发展、变化和欧共体的不断扩大，欧共体自身也在不断进行调整和改革，并对《罗马条约》进行了部分修改。1990年，民主德国与联邦德国合并，整个德国加入欧共体，欧共体的领土和人口不断增加。

1991年12月11日，欧共体在荷兰马斯特里赫特举行特别首脑会议，通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，简称《马约》。1993年11月1日，《马约》正式生效，欧共体于是更名为欧洲联盟，简称欧盟。1995年，芬兰瑞典、奥地利加入欧盟，欧盟的成员国扩大到15个。此后欧盟又积极创造条件，准备向中欧、东欧地区进一步扩展。爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、匈牙利、斯洛伐克、斯洛文尼亚、马耳他和塞浦路斯10国于2004年加入欧盟，欧盟成员国增加至25个。至2007年，欧盟已有27个成员国。

自1999年1月1日起，欧洲统一货币——欧元投入使用。与此同时，欧盟正在积极谋求实行共同的外交和安全政策。随着欧洲联合的深入发展，欧盟在国际舞台上将会发挥越来越重要的作用。