经界法

    南宋清查与核实土地占有状况的措施。绍兴十二年(1142)，两浙转运副使李椿年上言经界不正十害，建议实行经界法。诏专委李椿年措置。遂设立经界所，从平江府(今江苏苏州)开始，逐渐推广至两浙，再推广至诸路。其具体措施有：①打量步亩：以乡都为单位，逐丘进行打量，计算亩步大小，辨别土色高低，均定苗税。②造鱼鳞图：保各有图，大则山川道路，小则人户田宅，顷亩阔狭，皆一一描画，使之东西相连，南北相照，各得其实；然后合十保为一都之图，合诸都为一县之图。③置砧基簿：每户置簿，逐一标明田产的田形地段，亩步四至，以及得产缘由，赴县印押，永充凭证；遇有典卖交易，须各持砧基簿和契书对行批凿。到绍兴十九年冬，除淮东、淮西、京西、湖北四路属边境地区未行外，其余各路多数州军都已次第完成。经界法旨在保证官府赋税收入，不可能真正“均平赋税”。由于漳、汀(今福建长汀)、泉三州行而复罢，绍熙二年(1191)曾再度清丈，但也未成功。因此，绍兴经界不到百年，旧籍之在官者半已不存，甚至漫不可考，赋税隐漏走移愈益严重。嘉定以后，婺州(今浙江金华)、嘉兴府(今浙江嘉兴)、平江府、常州、信州(今江西上饶)、饶州(今江西波阳)等地又陆续推行经界。终因官吏豪绅的反对，未能贯彻下去。

    参考书目

    王德毅：《李椿年与南宋土地经界》，台北《宋史研究集》第7辑。